伦敦和纽约国际体育城市建设的经验与启示(3)

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摘要：（五）坚持发挥政府的引领作用 政府的支持与推动是体育行业发展的有力保障。完善城市体育管理机制是政府推动体育城市建设的必要措施，城市体育管

（五）坚持发挥政府的引领作用

政府的支持与推动是体育行业发展的有力保障。完善城市体育管理机制是政府推动体育城市建设的必要措施，城市体育管理工作的效率也将会得以提高。提升政府服务水平，完善体育行业发展的相关法律法规，优化体育行业发展环境，保障体育行业协调有序、健康的发展，促进城市体育工作的稳步惊醒。

五、结语

体育城市显示了一个城市的硬实力和体育产业的发展水平，城市的竞技、政治、文化等其他各方面也会因此得到发展，但体育城市的建设不是短期内可以成功的，需要长期的规划和发展。借鉴伦敦、纽约的发展经验，结合我国的基本国情，取长补短，采取适合我国体育城市发展的举措，使体育基础更加雄厚，才能在体育城市的建设上取得更好的效果，将我国的体育城市打造的更加成功。

[1]丁一，戴健.伦敦建设全球著名体育城市的指标维度分析与启示[J].上海体育学院学报，2019，43（1）：65-71.

[2]编写组.人民日报社论全集[M].北京：人民日报出版社，2013：9.

[3]陈雯雯，徐开娟，黄海燕.伦敦体育产业发展经验及其对上海的启示[J].体育科研，2018，39（06）：33-40.

[4]丁一，戴健.核心评价指标体系框架下纽约发展现状研究及其对上海的启示[J].西安体育学院学报，2019，36（4）：385-392.

城市的建设是一个复杂多元且长期的过程，现代城市的发展必然跟随社会发展的中心和主流趋势相关，随着体育的兴起和蓬勃发展以及经济结构的调整，越来越多的城市看到了体育带来的价值，开始走向体育城市的打造和建设，建设体育城市与国家及城市的政治、经济和文化等密不可分，同时也反作用于政治、经济和文化的发展。近年来，我国体育行业的发展带动着体育城市的建设渐渐列入发展规划当中，国外很多城市在体育行业的发展方面历史较为悠久，经验较为丰富，目前也有较为成功的案例，以伦敦和纽约为参考，分析这两个城市的体育发展历程，总结其发展过程中的成功经验，使我国在体育城市的建设和发展上能够有所借鉴并提出相关建议。一、发展背景伦敦是到目前为止唯一一个举办过三次奥运会的城市；纽约是美国的第一大城市，经济发达、交通便利，这两个城市都早已完成了由早期工业城市向现代化经济都市和体育城市的转型。18世纪中叶，工业革命在西方国家兴起，资本主义工业化启程，大大促进了生产力的增加，商品交易逐渐增多，市场也变得更加活跃，为后期体育市场的发展奠定了一定基础。工业化城市的人们个人财富增多，生活方式也更加丰富，体育活动、赛事开始增多，开始出现体育俱乐部等组织，体育产业发展迅速。美国在19世纪后期就提出了“步行的城市”这一发展概念，体育意识开始形成；到20世纪40年代，发达国家进入后工业时代，发展重心由第二产业即制造业转向第三产业即服务业；20世纪70年代，经济危机爆发，城市急需新的发展动力来复兴；80年代，像伦敦、纽约这样的工业化且需要新兴动力的城市开始由体育产业作为实现城市的转型和新一轮发展的主要动力，开始在城市内或郊区建设体育场馆，组建体育俱乐部，由体育产业作为实现城市的转型和新一轮发展的主要动力，开始作为第三产业驱动的新型城市发展。目前，伦敦和纽约体育城市的建设越来越成熟，对现在各个想要建设体育城市的城市具有很好的参考意义和价值。二、体育城市建设过程中采取的措施和取得的成效（一）举办大型体育赛事伦敦是世界上目前为止唯一一个举办过三次奥运会的城市，奥运会作为全球规模最大、影响最深的体育赛事，对伦敦的体育城市建设起到了极大的推动作用；除奥运会外，伦敦还举办过足球世界杯、温布尔登网球赛、世界田径锦标赛等各类著名国际大型体育赛事，这些大型体育赛事提升了城市品质和国际竞争力，为伦敦打造体育城市起到了很好的推动作用。纽约每年都会举办规模不同的、项目多样的各种体育赛事，运动项目涵盖范围广，有各类世界级的大型职业赛事，例如美国网球公开赛每年都会在纽约的昆斯区举办，作为网球四大满贯赛事之一，对纽约的城市文化建设和经济发展都起到不小的促进作用；纽约马拉松从1970年开始举办，被称为“最受欢迎的马拉松比赛”，经过多年的发展，这项赛事规模越来越大，吸引来自世界各地的选手参赛，城市的体育氛围越来越浓厚。（二）建造一流的体育场馆和设施伦敦和纽约的体育设施堪称世界一流，还有许多国际知名的体育场馆。著名的伦敦碗是2012年奥运会的主场馆，能容纳8 万座席。温布利大球场能容纳9 万人，是英伦第一球场。到2016年伦敦的各类体育场馆达到 个[1]，基础设施的完善给市民和比赛提供了完备的场地和有力的支撑，推动体育城市的建设和发展。纽约的体育场馆的建设水平是世界闻名的，橄榄球、棒球、篮球等美国传统体育强项的场馆建设也比较完善，如纽约的大都会橄榄球球场拥有 人的容纳量，还有著名的洋基棒球体育场有5.4 万座席，麦迪逊广场花园球馆是NBA、NHL 的主场馆，为高水平赛事的举办提供了场地支持。此外，纽约公共体育活动场地设施充足。据统计，纽约市内由政府部门公园与休闲部负责统一管理的城市公园和公共休闲娱乐总面积超过120km2，占纽约城市总面积的14%[2]，为公共体育服务提供了条件。（三）构建完善的体育产业发展体系伦敦的体育产业非常发达，各类高水平的赛事的举办为伦敦带来了巨大的经济效益。伦敦还聚集了各种体育传媒企业、体育教育科研机构和各种体育赛事组织等，如BBC 体育、天空体育等知名的体育媒体机构，还有国际体育运动理事会、联合国教科等国际体育组织的总部，体育产业规模大，体育消费旺盛，成为国民经济的支柱产业。纽约的体育产业发展也较为成熟，美国职业棒球联盟、国家橄榄球联盟、职业冰球联盟、国家篮球联盟这美国四大职业联盟的总部都设立在纽约，足以看出纽约在体育城市的建设方面雄厚的基础和实力，各种赛事的举办、各类体育企业的发展都使得纽约作为顶尖体育城市越来越具竞争力，体育产业发展成熟。（四）积极传播体育文化一个城市要想形成良好的体育氛围，必须在日常对大众群体进行体育文化的传播，体育理念的深入人心才会使城市拥有越来越雄厚的体育基础，市民的参与率不断升高。大众体育参与度也是逐年上升，伦敦还设立了专项基金，对于特定人群制定不同的体育参与计划[3]。纽约的体育发展具有广泛的群众基础。纽约的青少年几乎每天都会进行体育运动，棒球、橄榄球等美国传统项目是纽约市民的主要体育活动选择，高尔夫是中高等收入水平人群的选择。市民有渠道进行各种各样的体育活动，促成了纽约市民强烈的体育锻炼意识。（五）打造高度发达的职业体育伦敦的职业体育高度发达，职业体育俱乐部数量众多。有13 家足球职业俱乐部，其中5 家属于英超足球联赛。美国的职业四大球运动中有球队很多都属于纽约，在福布斯公布的2019年世界50 家最具价值职业体育俱乐部中，纽约的球队在前十名中占据3 个名额，美国职业橄榄球联盟成为最具统治力的联盟。这些世界知名的职业体育俱乐部为城市的形象起到了很好的宣传作用。三、纽约和伦敦的对比伦敦和纽约在体育城市的建设过程中存在着很多相似之处。首先，从发展背景来看，两个城市的体育行业都是在工业革命时期开始活跃起来，生产力得到发展，人们的财富增多，人们对体育的参与度提高，各种俱乐部开始成立，体育意识渐渐增强，到后来转向第三产业主导，由体育产业驱动发展，实现城市转型。其次，在后来体育城市的建设过程中，二者采取的措施相似，举办高水平的大型体育赛事，完善体育基础设施的建设，发展职业体育俱乐部，重视大众体育和体育文化的传播，注重体育产业的发展，通过以上措施全面提升体育城市的竞争力和影响力，推动成为世界一流体育城市。但二者在发展过程中还是存在差异的。纽约在发展过程中主要以市场主导，政府在其中发挥的作用较小，没有专门的体育管理机构，呈现出显著的“小政府、大社会、强自治、重合作”特征，这与美国社会整体治理结构的宏观背景息息相关[4]；而伦敦较为注重政府的引导作用，伦敦政府在每个发展阶段都会出台引导性文件指明伦敦未来一段时间内的发展方向和重点，形成了高效的体育管理机制，推动伦敦体育城市的发展。四、对我国的启示（一）强化体育产业结构体育产业的发展代表了一个城市体育领域的经济基础。我国在培育体育城市时，应扩大城市的体育产业规模，推动体育与其他行业的融合发展，推动资源的整合，拓宽体育参与的渠道，扩大体育消费规模，注重群众的消费需求，全面提升城市的体育产业的水平和竞争力，为打造体育城市提供有力的经济支撑。（二）大力培育城市体育文化体育文化对一个城市的体育氛围的形成有着重要的影响。我国的体育城市应建立相对完善的工作机制，利用多种渠道对体育文化进行宣传，增加传播体育文化的平台，比如建造体育博物馆等，促进市民养成体育锻炼的习惯，从而形成城市内良好的体育氛围。（三）举办大型体育赛事一个城市的发展很大程度上会受到大型体育赛事的影响，并且能够提高各项体育运动的普及度，带动群众进行体育运动。因此，如果想要成功打造体育城市，我国必须要积极举办多种高水平的体育赛事，提高城市办赛事的水平，建立更加成熟的赛事体系，增加赛事对城市产生的积极影响，扩大办赛事的价值，提高体育城市的国际影响力和知名度。（四）重视体育基础设施建设体育基础设施是进行体育运动不可或缺的必要条件，我国城市应充分开发、利用城市资源，建设健身中心、中小型体育场馆等可供市民运动的场地；加强体育场地与城市公共空间的融合，打造体育主题公园等；同时注意因地制宜，与自然资源有利结合，可以借此建造休闲体育场地等。体育场地的监管与维护也不可忽视，为群众提供优良的体育运动环境。（五）坚持发挥政府的引领作用政府的支持与推动是体育行业发展的有力保障。完善城市体育管理机制是政府推动体育城市建设的必要措施，城市体育管理工作的效率也将会得以提高。提升政府服务水平，完善体育行业发展的相关法律法规，优化体育行业发展环境，保障体育行业协调有序、健康的发展，促进城市体育工作的稳步惊醒。五、结语体育城市显示了一个城市的硬实力和体育产业的发展水平，城市的竞技、政治、文化等其他各方面也会因此得到发展，但体育城市的建设不是短期内可以成功的，需要长期的规划和发展。借鉴伦敦、纽约的发展经验，结合我国的基本国情，取长补短，采取适合我国体育城市发展的举措，使体育基础更加雄厚，才能在体育城市的建设上取得更好的效果，将我国的体育城市打造的更加成功。参考文献[1]丁一，戴健.伦敦建设全球著名体育城市的指标维度分析与启示[J].上海体育学院学报，2019，43（1）：65-71.[2]编写组.人民日报社论全集[M].北京：人民日报出版社，2013：9.[3]陈雯雯，徐开娟，黄海燕.伦敦体育产业发展经验及其对上海的启示[J].体育科研，2018，39（06）：33-40.[4]丁一，戴健.核心评价指标体系框架下纽约发展现状研究及其对上海的启示[J].西安体育学院学报，2019，36（4）：385-392.

文章来源：《国际精神病学杂志》 网址: http://www.gjjsbxzz.cn/qikandaodu/2021/0210/560.html

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